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12月28日,全國糧食和物資儲備工作會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以及全國發(fā)展和改革工作會議精神,總結(jié)2021年糧食和物資儲備工作,部署2022年重點任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務(wù)鋒傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、韓正副總理、胡春華副總理的重要批示,并作工作報告;局黨組成員、副局長盧景波主持會議;局黨組成員、副局長黃煒、梁彥、賈騫參加會議;中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長劉立鋒出席會議;局總工程師翟江臨、督查專員李成毅參加會議。
會議認(rèn)為,2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,在我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性,黨和國家的大事喜事多,糧食和物資儲備領(lǐng)域的要事新事多。一年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲備工作,“大國儲備”和“天下糧倉”制度政策更加完善,糧食和物資儲備治理能力提升、作用彰顯。全國糧食和物資儲備系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,防風(fēng)險、穩(wěn)市場、保安全,牢牢把住改革發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、依法治理“六個主動權(quán)”,糧食安全立法修規(guī)實現(xiàn)突破性進(jìn)展,“兩項考核”制度機(jī)制顯著強(qiáng)化,執(zhí)法監(jiān)管力度加大;糧食市場保持了供應(yīng)充足、運行平穩(wěn)的態(tài)勢,國家儲備服務(wù)宏觀調(diào)控功能有效發(fā)揮;黨史學(xué)習(xí)教育走深走實,黨領(lǐng)導(dǎo)糧食和物資儲備事業(yè)的寶貴經(jīng)驗傳承發(fā)揚,實現(xiàn)了“十四五”開好局、起好步。
會議強(qiáng)調(diào),新的一年,全國糧食和物資儲備系統(tǒng)要把思想行動高度統(tǒng)一到黨中央關(guān)于形勢任務(wù)的重大判斷上來,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,準(zhǔn)確把握明年糧食和物資儲備改革發(fā)展的總體要求,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)、充分發(fā)揮糧食和物資儲備的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用,堅持搶抓用好機(jī)遇、加快推動改革發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念問題導(dǎo)向、堅守安全穩(wěn)定廉政底線,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全保障體系。
一是,扎實開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)m椪危罅ν七M(jìn)信息化穿透式監(jiān)管,堅決守住管好“天下糧倉”。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著眼全面改革、徹底根治,緊抓不放、一鼓作氣,自查自糾要徹底,辦案力度要加大,體制機(jī)制改革要深化,監(jiān)管手段要有穿透力,以嚴(yán)和實的作風(fēng)把專項整治引向深入,務(wù)求取得持久性成效。
二是,統(tǒng)籌推動“三項改革”走深走實,加快構(gòu)建與大國地位相符的國家儲備體系。吃透文件精神,列出任務(wù)清單,抓緊形成“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“施工圖”,挖掘培樹各類典型樣板,適時召開系列現(xiàn)場推進(jìn)會,放大示范引領(lǐng)作用,加快推動各項改革落地見效。
三是,充分發(fā)揮“兩項考核”導(dǎo)向作用,強(qiáng)化“產(chǎn)購儲運加銷”協(xié)同保障,切實做好糧食保供穩(wěn)市。加強(qiáng)與相關(guān)部門單位銜接,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)糧食安全黨政同責(zé)真正見效。多措并舉組織好市場化收購,會同有關(guān)部門完善最低收購價政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。加快構(gòu)建糧食應(yīng)急保障體系。
四是,加快推動立法修規(guī)進(jìn)程,著力提高糧食和物資儲備依法治理水平。研究出臺糧食和物資儲備法治建設(shè)意見,加快糧食和物資儲備地方立法,持續(xù)抓好《糧食流通管理條例》貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步優(yōu)化依法治理的制度環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,做好重大決策風(fēng)險評估。
五是,認(rèn)真落實“十四五”專項規(guī)劃,全面完善儲備基礎(chǔ)設(shè)施。著眼“大國儲備”全局,及時分解任務(wù),切實抓緊抓好,打好新一輪項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
六是,不斷增加國家儲備實力,有效發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用。強(qiáng)化糧棉糖、能源、戰(zhàn)略物資、應(yīng)急物資儲備管理,優(yōu)化儲備品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),完善儲備模式,加大監(jiān)管力度。
七是,積極打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版,做好糧食市場和流通的文章,加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。召開第三次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,抓好指導(dǎo)意見落地,實施建鏈、補鏈、強(qiáng)鏈,深化“六大提升行動”,建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。精心辦好中國糧食交易大會,舉辦全國脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色糧油產(chǎn)品展銷會,推動國家糧食交易平臺體系轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真落實《糧食節(jié)約行動方案》,全鏈條推進(jìn)節(jié)糧減損。扎實推動科技和人才興糧興儲。
八是,堅持底線思維,突出標(biāo)本兼治,切實提升國家儲備本質(zhì)安全水平。認(rèn)真落實“三個必須”,大力實施儲備倉庫安全治理提升三年行動,加快制定修訂各類安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展隱患排查治理,以更大的力度抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
會議指出,改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越要堅持黨建引領(lǐng),要以永遠(yuǎn)在路上的決心韌勁,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)黨對糧食和物資儲備工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),錘煉過硬干部隊伍,營造良好機(jī)關(guān)文化,以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)、更好的機(jī)關(guān)效能作風(fēng)形象,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為管糧管儲添動力、提效力、聚合力。
會議以視頻形式召開。國家糧食和物資儲備局各司局單位、直屬聯(lián)系單位負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議;各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲備局(糧食局),各垂直管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室主要負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。
來源:國家糧食和物資儲備局網(wǎng)站