省國資委主任、黨委書記楊澤柱同志在公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作會議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2009-07-17
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同志們:
經(jīng)省委組織部和省國資委黨委研究,今天上午我們召開公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作會議。會議的任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作電視電話會議精神,對公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作進(jìn)行動員和部署,為扎實(shí)有效地做好公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作奠定較好的基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好公開招聘工作的責(zé)任感和緊迫感
公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作是全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要組成部分,在我省尚屬首次,因此具有特別重要的意義。它不僅是我省國有企業(yè)干部人事制度改革的重大突破,也是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求邁出的重要一步;是堅(jiān)持黨管干部原則與市場化配置企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合,建立新的選人用人機(jī)制的積極探索和嘗試;是進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),應(yīng)對危機(jī),提高國有企業(yè)影響力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《省委關(guān)于公開選拔一批領(lǐng)導(dǎo)干部的通知》(鄂文[2009]31號)和7月6日省委常委、組織部部長潘立剛同志在全省電視電話會議上代表省委所作的講話,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委的文件和潘部長的講話精神上來。
第一,公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是以創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用方式改革的重大舉措。長期以來,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方式以組織配置為主,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔也多從內(nèi)部產(chǎn)生,選人用人范圍受到一定程度限制,選拔任用方式缺乏競爭機(jī)制,選人用人市場化配置的力度偏小,市場機(jī)制尚未形成,導(dǎo)致選人視野較窄,渠道比較單一,不利于選拔出真正適合國有企業(yè)發(fā)展要求的各類優(yōu)秀人才。這次公開招聘,將過去的小范圍“相馬”變?yōu)榇蠓秶百愸R”,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔從封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式,由內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的社會公眾參與,通過積極探索建立組織配置與市場化配置相結(jié)合的選人用人新機(jī)制,在比較和競爭中選賢任能,有利于發(fā)現(xiàn)和選拔一批政治可靠、經(jīng)營管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,為做強(qiáng)做大省屬企業(yè),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
第二,公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是進(jìn)一步改善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子人才結(jié)構(gòu),著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的迫切需要。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中發(fā)揮重要的骨干和支撐作用。國有企業(yè)能否搞好,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。最近,我們對省出資企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的來源做了一次統(tǒng)計(jì):董事長來源于黨政機(jī)關(guān)的占36.4 %,來源于科研院所的占 11%,來源于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的占26.3%,來源于企業(yè)內(nèi)部的占26.3%;總經(jīng)理來源于黨政機(jī)關(guān)的占33.3 %,來源于科研院所的占6 %,來源于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的占15%,來源于企業(yè)內(nèi)部的占45.7%;黨委書記來源于黨政機(jī)關(guān)的占50 %,來源于科研院所的占3.4 %,來源于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的占23.3%,來源于企業(yè)內(nèi)部的占23.3%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人來源于黨政機(jī)關(guān)和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占大多數(shù),他們具有政治素質(zhì)高、政策理論水平較強(qiáng)的特點(diǎn),但同時(shí)也存在不甚熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力還比較欠缺等方面的不足。省國資委通過九大板塊建設(shè),目前已有12戶出資企業(yè)重組,盡管領(lǐng)導(dǎo)班子成員有近20名同志不能按原職安排,但考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不合理、活力不足、專業(yè)人才匱乏、能力結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題,我們希望通過公開招聘,打破身份、地域、所有制的限制,不拘一格地選拔人才,最大限度地廣納賢才,達(dá)到進(jìn)一步改善和優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力、提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的目的。
第三,公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是進(jìn)一步做強(qiáng)做大省屬國有企業(yè),提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的客觀要求。人才是企業(yè)的寶貴資源,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才更是國有企業(yè)的稀缺資源。在當(dāng)前日趨激烈復(fù)雜的市場競爭中,在應(yīng)對金融危機(jī)過程中,國有企業(yè)要有較強(qiáng)的市場競爭力,就必須下大力氣培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、市場化的企業(yè)家。通過公開招聘這種形式,進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用方式,加大市場化選聘力度,符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,有利于完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步提高省屬國有企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
總之,這次公開招聘工作事關(guān)重大,影響深遠(yuǎn),全國關(guān)注。企業(yè)各級黨組織一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識做好公開招聘工作的重大意義,統(tǒng)一思想,形成共識,按照省委的統(tǒng)一部署,以積極認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地做好這次公開招聘領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)工作。
二、明確公開招聘工作的總體要求和主要特點(diǎn)
一是關(guān)于這次公開招聘工作的指導(dǎo)思想。這次公開招聘工作的指導(dǎo)思想很明確,就是要:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持黨管干部和市場化選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相結(jié)合,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,加大省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場化選聘力度,探索完善公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的方式方法,吸引優(yōu)秀人才為省屬國有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),為做強(qiáng)做大省屬國有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
二是關(guān)于這次公開招聘工作的報(bào)名范圍。根據(jù)省屬企業(yè)改革發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,我們確定了8戶省屬企業(yè)面向全國公開招聘8名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,包括副總經(jīng)理職位6個(gè),總會計(jì)師職位2個(gè)。省內(nèi)外大中型企業(yè)、黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中適合從事企業(yè)經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的人員均可報(bào)名參加。同時(shí)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn),我們進(jìn)一步明確細(xì)化了企業(yè)人員報(bào)名范圍:一是由中組部、國務(wù)院國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)二級公司中層以上管理人員和三級公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都可以報(bào)名;二是省級政府出資企業(yè)中層以上及二級公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都可以報(bào)名;三是各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都可以報(bào)名,如果企業(yè)規(guī)模較大、符合大中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可按省級政府出資企業(yè)對待參加報(bào)名。另外,還明確非國有控股企業(yè)的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)原則上按照2003年國家經(jīng)貿(mào)委(原)、國家發(fā)展計(jì)劃委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局等四部門共同制定下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)執(zhí)行。
三是關(guān)于這次公開招聘工作的工作流程和時(shí)間安排。這次招聘工作按照組織推薦報(bào)名、資格審查、組織考試、確定考察對象、公示、組織考察、黨委審查、崗前培訓(xùn)、依法聘用等程序進(jìn)行。報(bào)名應(yīng)聘人員,除了必須具備政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面的一些基本條件外,還必須符合招聘企業(yè)及職位在職稱、年齡、專業(yè)素質(zhì)、相關(guān)工作經(jīng)歷等方面的具體要求。公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的具體安排與全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的安排一致,大體是,7月初發(fā)布《公告》,7月中下旬進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和資格審查,8月組織筆試和面試,之后用半個(gè)月左右時(shí)間組織考察,9月上旬研究確定聘任人員和公示,決定聘用、崗前培訓(xùn),整個(gè)工作9月底前全部完成。
四是關(guān)于這次公開招聘工作的主要特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是擴(kuò)大了選人用人視野。在招聘范圍上,打破身份、所有制、地域等界限,凡符合招聘基本條件和職位要求的人員,均可以報(bào)名應(yīng)聘,報(bào)名或經(jīng)調(diào)劑不足10人的職位,不再進(jìn)行公開招聘。實(shí)行備用結(jié)合,除確定聘用的人員外,省國資委將篩選一部分比較優(yōu)秀的人員納入高級經(jīng)營管理后備人才庫,今后根據(jù)工作需要隨時(shí)考察使用或向省管企業(yè)推薦。二是為科學(xué)、準(zhǔn)確測評應(yīng)聘者的素質(zhì)和能力,采取考試與考察相結(jié)合,定量、定性評價(jià)相結(jié)合的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)命題,聘請企業(yè)家、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的專家和著名學(xué)者擔(dān)任面試考官,省國資委對有關(guān)人選進(jìn)一步考察了解和集體研究決定后,擇優(yōu)選聘。三是對公開招聘的企業(yè)高級經(jīng)營管理者實(shí)行一年的試用期。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,由招聘企業(yè)依法辦理聘任手續(xù);經(jīng)考核不稱職的,免去試任職務(wù),原則上回原單位或按原職級另行安排。四是注意發(fā)揮招聘企業(yè)的主體作用。在招聘過程中,充分聽取招聘企業(yè)意見,尊重招聘企業(yè)的選擇權(quán);同時(shí),省公選辦將嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,保證公開招聘的正確方向。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)保證公開招聘工作順利進(jìn)行
這次公開招聘工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要求高,組織難度大。為了加強(qiáng)對招聘工作的領(lǐng)導(dǎo),省委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室成立企業(yè)組具體指導(dǎo),省國資委專門成立了“公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作辦公室”,辦公室下設(shè)綜合組、人事組、考務(wù)組、宣傳組、監(jiān)督組和后勤保障組,負(fù)責(zé)做好招聘工作的統(tǒng)一組織和實(shí)施,配合省委公選辦工作。各地各企業(yè)黨委(黨組)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,配合做好有關(guān)工作,要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)對待公開選拔工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每個(gè)階段的工作,確保這項(xiàng)工作健康有序開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。市州國資委、各企業(yè)黨委(黨組)要把這次公開招聘工作作為當(dāng)前的一件大事,擺上重要工作日程,集中精力抓緊抓好。各市州國資委要成立工作專班,各企業(yè)黨委組織、人事部門要指定專人,負(fù)責(zé)落實(shí)公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的具體工作,工作專班名單要報(bào)省委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室企業(yè)組。尤其在當(dāng)前的報(bào)名與資格審查階段,各企業(yè)黨委(黨組)要切實(shí)做好宣傳動員工作,對符合報(bào)考條件的人員,盡可能動員其報(bào)考。在鄂中央企業(yè)要積極支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自覺響應(yīng)省委統(tǒng)一部署,廣泛發(fā)動,積極動員有志于在省屬國有企業(yè)建功立業(yè)的同志報(bào)名,支持和鼓勵他們報(bào)考。
二要積極動員,廣泛宣傳。各地、各單位要摸清符合報(bào)名條件的人員名單,召開符合報(bào)名條件的人員參加的會議,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于這次公開招聘工作的文件,了解公開選拔的重大意義、總體安排和要求,鼓勵、支持、動員符合條件的干部積極報(bào)考,接受組織的挑選。要采取多種形式,讓廣大干部都來關(guān)心、支持和參與這項(xiàng)工作,加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),積極營造良好環(huán)境,增強(qiáng)這次公開選拔工作的群眾參與度、社會公開度和工作透明度,為公開招聘工作順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。各市州要召開有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,對本地的組織報(bào)名工作進(jìn)行宣傳發(fā)動;省出資企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳,使符合條件的人員充分了解各項(xiàng)規(guī)定,做到應(yīng)知盡知;在鄂中央企業(yè)要克服人才部門所有、行業(yè)所有、人才不外流等觀念,鼓勵、支持符合條件的人員積極報(bào)名。希望通過大家的努力,通過廣泛宣傳發(fā)動,有足夠、有效的報(bào)名者參加這次公開招聘的工作。
三要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好組織推薦報(bào)名工作。報(bào)名是公開招聘工作的第一步,數(shù)量充足且符合條件的報(bào)名者是公開招聘工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),各市州和企業(yè)要切實(shí)做好報(bào)名的組織、推薦工作。這次全省公開招聘領(lǐng)導(dǎo)人員采用的是網(wǎng)上報(bào)名方式。省外的報(bào)考者是個(gè)人網(wǎng)上報(bào)名。對省內(nèi)符合條件人員的報(bào)名,要求由各地各單位統(tǒng)一組織集中網(wǎng)上報(bào)名??紤]到企業(yè)的特殊性,對省內(nèi)報(bào)考企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位的也接受個(gè)人網(wǎng)上報(bào)名,但原則上還是要求集中網(wǎng)上報(bào)名。各單位組織人事部門對本單位報(bào)考人員要依據(jù)本人檔案認(rèn)真進(jìn)行初審,確認(rèn)報(bào)考人員是否符合報(bào)名條件和資格。今天的會議就是要求各市州、企業(yè)在對報(bào)考人員的條件和資格進(jìn)行初審后集中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,所以希望大家認(rèn)真閱讀《報(bào)名須知》,切實(shí)按《報(bào)名須知》的要求辦理。即:黨的關(guān)系在省的各大中型企事業(yè)單位和省直單位的報(bào)考人員由本單位人事部門統(tǒng)一組織集中網(wǎng)上報(bào)名。各地所屬國有企業(yè)、黨政群機(jī)關(guān)、非國有企業(yè)報(bào)考人員的報(bào)名工作由市州國資委具體負(fù)責(zé),市州委組織部要加強(qiáng)指導(dǎo)。請各地各單位抓緊組織好推薦報(bào)名工作。為了便于省委公選辦進(jìn)行資格審查,各地各單位務(wù)必在7月20日前將符合報(bào)名條件和資格的人員名冊和電子文檔報(bào)“省委公選辦”企業(yè)組,同時(shí),網(wǎng)上報(bào)名工作也要抓緊進(jìn)行。各市州和省出資企業(yè)要力爭符合報(bào)名條件和資格的人員應(yīng)報(bào)盡報(bào)。報(bào)名過程中,有不清楚的地方要及時(shí)與企業(yè)組聯(lián)系咨詢。
同志們,面向全國公開招聘省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是省委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野,著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會步伐,把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大舉措,我們一定要按照省委的統(tǒng)一部署和要求,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅認(rèn)真地把公開招聘省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作完成好,不辜負(fù)群眾的期望,不辜負(fù)省委的重托。
謝謝大家!