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十九屆中央全面深化改革領導小組日前召開第一次會議,引發(fā)廣泛關注。這次會議,從名稱到內容,從審議的文件到習近平總書記在會上提出的要求,各界都讀出了“意味深長”“信號強烈”。
到底怎么意味深長、信號強烈?十九大之后全面深化改革將如何部署?朝著什么樣的目標邁進?呈現什么樣的態(tài)勢?仔細研讀十九屆中央深改領導小組第一次會議的新聞通稿,我們至少可以從中讀出四大改革信號。
【十九大之后,改革會不會“告一段落”?】
信號之一:改革永遠在路上,堅持三個“不能變”。
這次會議明確要“站在更高起點謀劃和推進改革,必須深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定改革方向,繼續(xù)統(tǒng)籌推進各領域各方面改革”,要“接力探索,接續(xù)奮斗,堅定不移將改革推向前進”。
這就是清晰的回答:十九大之后,全面深化改革的方向不會變,是要在新的起點上解決新問題、完成新任務,改革永遠在路上。尤其是,此次會議還突出強調了三個“不能變”:堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領導不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。
【十九大之后,改革形勢會不會輕松容易一些?】
信號之二:改革形勢大好,但也要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
這次會議指出,黨的十八大以來形成了一大批改革理論成果、制度成果、實踐成果,主要領域改革主體框架基本確立,并且指出“這是繼續(xù)深化改革的堅實基礎和有利條件”。
黨中央在十八屆三中全會部署全面深化改革之初就已經明確,改革絕不可能一蹴而就、一帆風順,需要不斷地啃硬骨頭、涉險灘。從實際推進的情況看,十八大以來推出的改革方案,大部分都已經破題,但從進度上看,有的已經取得了顯著成效,但有的則仍在摸索探路;從落實上看,有的地方和部門敢于刀刃向內、自我革命,有的則仍然眷顧著自身利益,遲遲未見成效;從改革面臨的挑戰(zhàn)看,一些舊的問題仍待進一步突破,新的問題也在改革的進程中不斷涌現。從這次會議聚焦的改革方案看,國有資產管理、農村人居環(huán)境整治、教師隊伍建設改革、宅基地制度改革等都是改革發(fā)展的難點。
因此,這次會議提出要“接力探索,接續(xù)奮斗”。也就是說,既要繼續(xù)推進落實黨的十八大以來作出的改革部署,又要部署落實黨的十九大提出的新任務新要求,因此“必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”??梢姡h中央對改革形勢有著客觀清醒的認識,各地各部門要向中央看齊,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。
【十九大之后,改革力度會不會減弱趨緩?】
信號之三:“改革的擔子越挑越重”,要“保持工作力度和連續(xù)性”。
黨的十八大以來,全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅克難、砥礪奮進,1500多項改革舉措推動改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,主要領域四梁八柱性質的改革主體框架基本確立。
展望十九大之后的改革態(tài)勢,一方面,立足過去5年改革取得的成就,繼續(xù)推進改革已經站在了更高的起點,社會各界對于改革的要求和預期也更高了,改革自身的工作要求也更高了,因而改革的力度和韌勁會更強;另一方面,此次會議專門對中央深改領導小組工作規(guī)則、專項小組工作規(guī)則、辦公室工作細則進行修訂,正是對改革工作機制和方法的不斷完善,這也必然會進一步增強今后的改革力度和韌勁。
因此,十九屆中央深改領導小組第一次會議要求繼續(xù)保持十八大以來的工作力度,表明今后推進改革的力度和韌勁不會減弱、只會更強,這其中既包括抓改革部署和推進的力度會越來越強,也包括抓改革統(tǒng)籌和落實的力度會越來越強。
【十九大之后,改革任務會不會有所壓減?】
信號之四:改革任務會更加全面、更為深入。
這次會議明確指出,“黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,對全面深化改革提出了新任務,部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務”,“要抓緊梳理黨的十九大提出的改革任務和舉措”。按照中央深改領導小組雷厲風行的作風和效率,我們可以期待這些任務很快將梳理完畢、形成規(guī)劃,開始“有計劃有秩序推進落實”。
與此同時,這次會議還明確要求:“黨的十八大以來已經推出改革方案的要狠抓落實,還沒有完成的改革任務要緊抓快干,已經落實方案的還要鞏固改革成果?!?
因此,面對當前改革“任務疊加”的態(tài)勢,中央深改領導小組要求各地區(qū)各部門要真抓實干、狠抓落實。
怎么狠抓落實?從此次會議的精神和要求看,中央層面就是要盡快梳理、分解好黨的十九大對全面深化改革提出的新任務,保持工作的連續(xù)性,把總盤子搭起來、把新的臺賬建起來;各地區(qū)各部門則是要按照中央層面的部署,增強“四個意識”,強化落實責任,結合自身實際把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉化為本地區(qū)本部門的工作任務,尤其是會議明確提出“要堅持一把手抓改革”,“善于研究和解決新矛盾新問題,在抓落實上投入更大精力”,“用更高的標準抓好各項工作”等,以實際行動迎接改革開放40周年。
新時代要有新氣象,更要有新作為。面對改革任務,黨中央已經明確了態(tài)度、明確了方向、明確了要求,讓我們趕緊跟隨中央的步伐,接力探索,接續(xù)奮斗,堅定不移將改革推向前進吧!